2026年大庆油田尿素二级授权物资集中采购项目公开招标公告

第一章招标公告

2026年大庆油田尿素二级授权物资集中采购项目

招标公告

招标编号：DQYT2607-WZ061-WZSYGS1326-B110500T1235123-581

1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金（资金来源）已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1本项目概况：中国石油天然气集团有限公司招标中心东北分中心中国石油物资沈阳有限公司受中国石油集团电能有限公司（简称招标人）委托，就大庆油田所属单位所需的尿素的采购进行公开招标。

本次招标为定商定价招标，只确定中标人和中标价格，不确定供货数量。

有效投标人大于3名时评标委员会推荐前4名为中标候选人、等于3人时推荐前3名为中标候选人、小于3人时由评标委员会判断是否具有竞争性，如果有竞争性，推荐所有有效投标人为中标候选人，如果没有竞争性，否决投标；中标人确定原则为中标候选人数量减1，如仅有1名中标候选人则不进行减1。按照实际中标人排名,当实际中标人为3个时，采购比例设定为5:3:2，即第1名中标人采购限额为1750万元，第2名中标人采购限额为1050万元，第3名中标人采购限额为700万元；当实际中标人为2个时，采购比例设定为6:4，即第1名中标人采购限额为2100万元，第2名中标人采购限额为1400万元；当实际中标人为1个时，中标人采购限额为3500万元。当中标人实际采购额度未达到采购限额时，以用户单位实际需求为准。

补充分配原则：（1）如中标人在保供中因特殊原因【自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雪、泥石流等）；政府行为（如征收、征用、的重大变更等）；社会异常事件（如战争、罢工、骚乱、恐怖活动等）；国家法律法规或集团公司、油田公司规章制度要求】无法正常供货，则该中标人工作余量将平均分配至其他中标人承揽；若某一中标人被暂停供货资格，其剩余工作量均分给其他中标人，此部分工作量需其他中标人完成自身中标工作量后开始执行，当该中标人恢复供货资格后，其被均分的剩余工作量未执行部分由其继续履行。（2）其他特殊情况，由中标人提出无法完成工作余量的申请说明，招标人组织用户代表或相关管理部门人员，依据说明情况进行讨论并投票表决，结果报管理部门备案，如通过，该中标人工作余量将平均分配至其他中标人承揽；如未通过，扣除其履约保证金并将该中标人工作余量平均分配至其他中标人承揽。

2.2招标人有权对中标人进行考察，如发现与招标文件要求或投标文件响应不符的，将取消其中标人资格。

2.3 中标结果有效期：自中标通知书发放之日起，至该招标结果执行完毕或招标结果中标有效期截止或中国石油天然气集团有限公司发布最新集中采购结果为止，最长至2028年7月10日。该中标结果仅限向组长单位上报过招标计划的各用户单位签订合同使用，如有其他单位想要使用该中标结果签订合同，按照油田相关规定，需经中国石油集团电能有限公司确认同意，其他单位方可使用，如使用单位增加，估算金额的总量不变。

2.4招标产品范围：招标范围：尿素等2项物资（见货物需求明细表）

标段划分：标段一：大庆油田用尿素，估算金额3500万元（含税，税率9%）。

2.5交货地点：中国石油集团电能有限公司（大庆油田电力能源有限公司）、大庆油田热源服务公司、大庆油田有限责任公司第五采油厂、大庆油田有限责任公司勘探开发研究院。

2.6交货期：自接到买方通知起20日内货到现场。

2.7技术要求：详见附件技术要求。

2.8 选商方式：用户依据招标结果选定供应商。

2.9 QHSE要求：本次招标符合QHSE要求。

3. 投标人资格要求

生产商要求（投标人资格要求）：1、营业执照（资格评审）：投标人必须具有有效的营业执照。【投标文件中提供营业执照原件扫描件及官网查询截图，执照信息可在国家企业公示系统官网（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">2、质检报告（资格评审）：投标人的投标产品必须满足或优于本次采购《尿素技术要求》，须提供具备尿素对应检测能力且取得检验检测机构资质认定（CMA）的第三方检测机构出具的合格的产品质量检验（检测）报告，报告送检委托单位须为投标人，报告出具日期须在开标当日之前（不含开标当日）倒推12个月内，农业尿素、工业尿素报告检验（检测）项目及指标须满足《尿素技术要求》（见附件）。【投标文件中须同时提供：符合上述要求的检验（检测）报告原件扫描件；网络查询检测机构资质认定能力范围附表中类别含“尿素”检测范围的带查询网址的官网截图（检测能力范围可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询核实）；未按要求提供或报告出具时间超期或第三方机构无对应尿素检测资质或检验项目不全或检测指标不符或检测指标不合格的，不予认可。】

3、供货及质量保证承诺（资格评审）：投标人须提供《送货及质量保证承诺书》签字盖章后的原件扫描件（承诺书格式见附件）。

经销商要求（投标人资格要求）：1、主体资质

营业执照（资格评审）：投标人必须具有有效的营业执照。【投标文件中提供营业执照原件扫描件及网站查询截图，执照信息可在国家企业公示系统官网（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">2、投标人须提供所授权尿素生产厂家的完整资质资料，资格要求与“生产商要求（投标人资格要求）”一致，包括：

①该生产厂家的《营业执照》；【投标文件中提供营业执照原件扫描件及网站查询截图，执照信息可在国家企业公示系统官网（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">②该生产厂家的《质检报告》。【投标文件中须同时提供：符合上述要求的检验（检测）报告原件扫描件；网络查询检测机构资质认定能力范围附表中类别含“尿素”检测范围的带查询网址的官网截图（检测能力范围可在全国认证认可信息公共服务平台官网查询核实）；未按要求提供或报告出具时间超期或第三方机构无对应尿素检测资质或检验项目不全或检测指标不符或检测指标不合格的，不予认可。】

3、货源授权（资格评审）：投标人须提供所投尿素产品生产厂家出具的、签署日期在开标当日之前（不含开标当日）的唯一授权文件，且授权文件在本项目投标有效期内持续有效。

4、供货及质量保证承诺（资格评审）：投标人须提供《送货及质量保证承诺书》签字盖章后的原件扫描件（承诺书格式见附件）。

失信要求（投标人资格要求）：投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。

①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；

②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；

③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；

④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。

投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评委在评审时进行网络查询，如投标人有失信行为，保留查询截图存档。

“三商”黑名单（投标人资格要求）：投标人被列入中国石油天然气集团有限公司集团公司级或大庆油田级“三商”黑名单且在惩戒期内的，将被否决投标。以开标当日在中国石油”三商“发布平台查询信息为准，由评委在评审时进行网络查询，如投标人被纳入”三商“黑名单，保留查询截图存档。

联合体投标（投标人资格要求）：本次招标不接受联合体投标。

限制性投标（投标人资格要求）：不允许任何形式的转包、分包；同一尿素生产厂家，不得与其授权的经销商或与其签订长期供货协议的经销商同时参与本项目投标。凡出现上述任一违规投标情形的，所有相关投标人的投标均予以否决。

4. 招标文件的获取

4.1本项目在云梦泽智慧平台发布，凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间公告至 2026-10-09 23:59:00期间，点击【参与】，完成项目标段的投标登记。

云梦泽平台完成投标登记后，须登录中石油招标中心投标业务管理平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">注意：投标报名与支付标书费为两个独立平台，标书费付款支持个人账户汇款。

4.2招标文件每套售价为 200.00元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3招标文件下载：潜在投标人在4.1规定的时间内完成参与并购买电子招标文件操作后，即可在“我的项目”中下载招标文件。

4.4本次招标项目实行全流程线上操作，投标人须使用CA完成投标。未办理CA的投标人，需及时进行企业CA注册。鉴于CA注册存在一定周期，请提前办理，避免因办理延误影响本次项目投标。投标人CA办理流程如下：

访问云梦泽平台主页（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">个人账号注册完成后登录平台，通过网页顶部用户名显示位置的下拉菜单进入【个人中心】。在个人中心页面，选择【我的企业】下的【认证企业】完成认证操作；若企业已存在，则点击【加入企业】，并等待企业管理员发送授权码以完成加入企业流程。

完成企业认证操作后，选择【进入企业】操作选项，进入企业管理端界面。随后，依次进入【增值服务】模块，选择【签章证书购买】功能，点击【免费领取】（原中石油电子招标平台用户）/【确认购买】（新用户）按钮发起CA申请流程，并按照系统指引完成CA办理相关操作。

注：CA办理咨询电话956100；CA办理操作手册获取路径如下：访问云梦泽平台主页（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; text-align: justify; height: 21px; font-size: 10.5pt;">4.5 招标文件发票开具：潜在投标人在中国石油招标中心投标业务管理平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; height: 30px; font-size: 15pt;">5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）： 2026-10-21 09:00（北京时间），投标人应在截止时间前通过云梦泽智慧平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">① 在递交电子投标文件前，请确保完成企业证书办理、投标文件的电子签名（具体可参考操作手册中制作投标文件的相关章节）。

② 登录云梦泽智慧平台，进入到投标业务系统的【投标人端】。通过点击顶部导航栏的 “招标投标” 按钮，进入【招标投标系统】，再点击 “进入系统” 按钮，进入【投标端业务系统】

③ 找到递交入口，在投标人端的相关项目管理 - 投标 - 进入项目 - 网上投标路径下，找到投标文件递交的操作界面。点击 “递交” 按钮，上传已制作好的投标文件，并确认签名。

特别注意：为避免受网速及网站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时之前完成网上电子投标文件的递交。

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3开标地点（网上开标）：云梦泽智慧平台( style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">5.4本项目如要求提交样品，请于开标当天8:00:00至9:00:00（不接受邮寄等其他样品递交形式）递交至：收发大厅（黑龙江省大庆市让胡路区爱国路51号，详见招标文件附件7-2收发大厅指示图）。

5.5潜在投标人应在投标截止时间前递交投标保证金（CNY）：200000.00元，投标保证金有效期与投标有效期一致。

（1）投标保证金形式：电汇或保险；

（2）投标保证金电汇必须由投标人企业帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致；

（3）投标保证金支付途径：本项目投标保证金（电汇或保险）均通过在中国石油招标中心投标业务管理平台（ style="box-sizing: inherit; margin-top: 0pt; margin-bottom: 0pt; text-indent: 21pt; height: 21px; font-size: 10.5pt;">（4）保证金递交成功后，投标人可使用电汇保证金或支付保险的汇款凭证作为保证金递交依据。

（投标保证金电汇必须从投标人基本账户汇出，在投标文件里提供银行出具的或投标人自行出具的基本账户证明材料，适用于依法必须招标项目）

6.联系方式

招标人联系方式

招 标 人：中国石油集团电能有限公司

联 系 人：贾琦光

联系电话：0459-4609850

代理机构（异议受理）联系方式

招标机构：中国石油天然气集团有限公司招标中心东北分中心

中国石油物资沈阳有限公司

联 系 人：刘涵

联系电话：0459-5727297

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。