中国石油昆仑物流有限公司长庆运输分公司2026-2027年玉门油田市场普货、危货运输服务项目

中国石油昆仑物流有限公司长庆运输分公司2026-2027年玉门油田市场普货、危货运输服务项目

招标公告

招标编号：ZY26-Z220-FW166

1. 招标条件

本招标项目中国石油昆仑物流有限公司长庆运输分公司2026-2027年玉门油田市场普货、危货运输服务项目已由中国石油天然气集团有限公司以集团招标办函〔2026〕17号批准，项目业主为中国石油昆仑物流有限公司长庆运输分公司，建设资金来自招标人自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油昆仑物流有限公司长庆运输分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

（1）项目内容：中国石油昆仑物流有限公司长庆运输分公司（以下简称长庆运输分公司）主要为玉门油田公司提供专业化的运输物流服务，工作区域主要为甘肃省玉门市、嘉峪关市、酒泉市等。计划在2026年11月至2027年10月引进社会市场普货、危货运输企业，在玉门油田区域范围共享使用。

（3）计划资金：7900万元（不含税）。

2.2招标范围

1.招标范围：本次招标拟面向国内公开选商，引入符合资质条件的物流运输企业，为长庆运输分公司提供2026年11月-2027年10月期间玉门油气区内的车辆运输服务。服务内容涵盖普通货物运输及危险化学品运输（具体以招标人实际委托为准）。本项目不承诺最低工作量，具体工作量以实际发生为准。

2.3服务期限

自合同签订之日起至2027年10月31日。
2.4服务地点

玉门油田油气区，包括但不限于甘肃玉门市、酒泉市、嘉峪关市等地，具体区域以招标人任务区域为准。

2.5标段划分及各标段具体内容

本次招标划分2个标段。投标人可兼投兼得，标段划分综合考虑运输介质类型、服务区域、运输设备要求及服务商资源状况等因素，确保科学、合理、规范。各标段设标包情况详见下表。

标段总览表

2.6其他说明事项：（1）服务期间，车辆需求数及本项目预算金额为估算数量，实际用车数量与生产实际可能有部分差异，运输工作量以实际承运的工作量为准，招标人不承诺、不保证最低工作量，中标后具体根据用车单位实际生产需求车型为准；（2）如遇玉门油田、中国石油昆仑物流有限公司、长庆运输分公司相关政策和生产经营发生重大变化时，按照上述单位政策执行；若本业务停止，已签订合同随即终止，招标人不承担任何责任；（3）最终结算工作量以服务期内实际发生并经双方确认的工作量为准。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，提供有效的营业执照扫描件（事业单位提供事业单位法人证书）。

3.2资质要求

3.2.1投标人须具有有效的《中华人民共和国道路运输经营许可证》，且经营范围须满足所投标段的对应要求，投标人须提供有效的《道路运输经营许可证》扫描件。

标段1：经营范围须包含普通货物道路运输资质。

标段2：经营范围须包含危险货物道路运输资质。投标人《道路运输经营许可证》经营范围中仅限于第1类或7类或1类和7类危险货物（放射性物品）的，视为不符合投标资格。

3.3财务要求

3.3.1投标人应提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，审计意见为“标准无保留意见”或“带强调事项段的无保留意见”。财务审计报告内容须包括正文、资产负债表、利润表（或损益表）、现金流量表及附注，报告应加盖会计师事务所（或审计事务所）单位公章，并由两名中国注册会计师签字并加盖执业印章。

3.3.2财务审计报告相关信息可通过统一监管平台（ style="box-sizing: inherit;">3.3.3如投标人为事业单位、分支机构、新成立单位（如成立于2025年但距2026年审计周期不足整年，或成立于2026年1月1日之后）等无法提供本单位完整年度财务审计报告的，应提交加盖公章的2026年8月财务报表或近三个月内开具的银行资信证明等有效证明文件。

3.3.4同时，投标人须满足以下状态要求：未被责令停产停业；未进入清算程序，未被宣告破产，且不存在其他丧失履约能力的情形，须提供书面承诺函。

3.4业绩要求

3.4.1 投标人自2023年1月1日至投标截止日30日前，须具有至少1项与所投标段同类的车辆运输服务业绩。业绩的有效时间以合同签订的服务起始日期为准。如同一份业绩合同包含本项目涉及普货、危货运输服务，投标人须在业绩材料中单独附表列明所投标段相对应车型所对应的结算金额。未单独列明的，相关车型业绩将不予区分和认可。

3.4.2 投标人须提供业绩合同的关键页扫描件（至少包括：封面页/、服务内容、合同金额及签字盖章页）。如为框架协议或无总价合同，须同时提供能证明相关合同金额的有效证明材料。

3.4.3 投标人须提供与业绩合同对应的结算发票扫描件，以及该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台（ style="box-sizing: inherit;">3.4.4 投标人应按上述要求提供完整、清晰的业绩证明材料。证明材料不齐全或无法有效证明业绩情况的，该业绩将不被认定为有效业绩。

3.5设备要求

3.5.1投标人须以自有车辆参与投标，车辆类型须满足所投标段的对应要求，既各标段自有车辆总数不得少于15台（含15台）。本条款所称“自有车辆”，是指投标人合法拥有完整所有权、已办理完毕注册登记手续且《机动车登记证书》载明的所有权人与投标人名称完全一致的车辆。

3.5.2标段1：车型包括普通货卡（卡车总质量须为4500kg以上）、半挂货车（如属牵引半挂车需牵引车头、半挂车资料，视为1辆车）、自卸货车、清水罐车、生活污水罐车，以及油田作业现场需要的吊车、自卸吊车、压风车、热洗车、挖掘机、装载机、吸污车、垃圾车、高温融蜡车、锅炉车、洒水车、水泥车、叉车、抓管机、制氮车等特种车型。多用途货车（皮卡车）、轻型封闭式货车（由面包车改装）不属于本项目需要的普通货物运输车辆，不予认可。

3.5.3标段2：车型包括包括原油罐车、甲醇罐车、含油污水罐车、自吸车、单量车、危货卡车、加油车、危货半挂车（如属牵引半挂车需牵引车头、半挂车资料，视为1辆车）等车型，爆炸品运输车辆及放射性物品运输车辆不在本次招标范围。运输介质为原油、甲醇、含油污水等常规油气田生产物料，不包含运输介质有爆炸品（1类）、放射性物品（7类）。

3.5.4车辆使用年限：标段1、标段2所有拟投入车辆的使用年限不得超过10年，使用年限以《机动车登记证书》注册登记栏中载明“登记日期”为准。

3.5.4.1计算使用年限精确到日，例如：注册日期为2016年5月5日，开标日为2026年5月5日，则该车辆使用年限超过十年，为无效车辆。

3.5.4.2标段1中挖掘机、装载机等特种车年限以合格证中出厂日期或铭牌的制造日期为准。

3.5.5证明文件要求。投标人须为每台拟投入车辆提供以下完整证明材料（缺一不可）：

3.5.5.1车辆清单：格式自拟，至少包括：车牌号、车辆类型（须与行驶证完全一致）、品牌型号、注册登记日期、使用年限。

3.5.5.2有效的机动车行驶证（含正本）扫描件。

3.5.5.3电子行驶证：提供通过“交管12123”APP生成的电子行驶证截图，截图须包含可扫描的二维码。二维码的有效期须覆盖开标当日及之后至少5个自然日。

3.5.5.4机动车登记证书：提供第1、2页扫描件，载明的“所有权人”须为投标人。评标委员会将以《机动车登记证书》“登记栏”载明的最新过户/变更记录为准进行审查，正在办理过户手续、所有权转移手续尚未完成、或《机动车登记证书》所有权人尚未变更为投标人的车辆，不予认可。

3.5.5.5 有效的道路运输证扫描件。

3.5.5.6标段1中普通货物运输车辆中挖掘机、装载机等特种车辆无法提供行驶证、机动车登记证书、道路运输证的，需提供购置发票及合格证（或铭牌），仅提供其中一项的，不予认可。

3.5.5.7购车发票：提供机动车销售统一发票或二手车销售统一发票扫描件，发票“购买方名称”须为投标人。发票上如有遮挡关键信息（发票代码、号码、金额、日期）或模糊不清无法辨认的，不予认可。发票开具日期在投标截止日前5年以内的，还须提供该发票在国家税务总局全国增值税发票查验平台（ style="box-sizing: inherit;">3.6信誉要求

3.6.1未被国家企业公示系统列入严重违法失信企业名单，以评标委员会现场查验结果为准。（提供截图）

3.6.2投标人未被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">3.6.3 近三年（ 2023 年 1 月 1 日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为。（提供截图）

3.6.4投标人未被暂停或取消投标资格（以评标委员会在开标当日中国石油招标投标网查询结果为准）。

3.6.5 被中国石油天然气集团有限公司或玉门油田公司或中国石油昆仑物流有限公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.6.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标（以评标委员会关联关系查询为准）。

3.7人员要求

3.7.1投标人须至少配备安全生产管理人员3人，须具有道路运输企业安全生产管理人员考核合格证明。

3.7.2投标人提供人员清单，包含岗位名称、姓名、年龄、身份证号、持证类型，缺一不可。

3.7.3投标人须提供投标项目拟派管理人员的以下资料：

3.7.3.1有效期限内的身份证，提供身份证扫描件（含正、反面）；

3.7.3.2在投标人单位缴纳的社保（含养老保险）证明，证明时间为自2026年1月起任意连续3个月。社保缴纳单位名称须与投标人名称一致。证明材料应为社保管理机构出具的盖章证明扫描件，或通过社保官方平台的带电子签章及验真二维码的缴费明细截图。未提供或无法证明连续缴纳的，相关人员不予认可。

特别说明：对于已达到法定退休年龄、无法继续缴纳养老保险的拟派人员，可不受上述“连续3个月养老缴纳证明”的限制。但投标人须同时提供以下替代材料，退休证（或退休审批表）扫描件；投标人与该人员签订的劳务合同（或返聘协议）扫描件（须体现合同期限及岗位）；投标人为该人员在投标截止日前连续3个月缴纳的工伤保险缴费凭证，或购买雇主责任险/团体意外伤害险的有效保单及缴费凭证（保险期间须覆盖本项目服务期）。未按上述要求提供替代证明材料的，该人员不予认定为本项目投入人员。

3.7.3.3提供道路运输企业安全生产管理人员考核合格证明提供通过“全国道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理平台”（网址： style="box-sizing: inherit;">3.8其他要求

3.8.1投标人近三年（2023年1月1日至投标截止日）无较大及以上责任事故、未发生危险化学品火灾爆炸、泄露事故、造成大气、水体、土壤环境污染等事故，本年度无一般A级责任事故，提供书面承诺。如无承诺，将被视为未响应招标文件要求，投标将被否决。

3.8.2以下服务内容，投标人须单独提交加盖单位公章的书面承诺函。如无承诺，将被视为未响应招标文件要求，投标将被否决：

（1）明确承诺所服务的车辆以终端直连的方式接入中国石油昆仑物流有限公司智慧车辆管理系统，开放卫星定位和视频监控系统数据，确保数据与属地政府主管部门采集的数据真实一致、标准统一、实时同步。

（2）明确承诺投标人的股东、董事、监事、高管人员与中国石油昆仑物流有限公司管理人员不存在三代以内近亲属关系。若后续核查发现存在瞒报、谎报情形的，招标人有权否决其投标资格，已中标的取消其集中入围资格，并追究相应责任。

（3）明确承诺在与招标人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从招标人管理规定，主动纳入中国石油昆仑物流有限公司物流平台体系，自觉接受平台的统一运营管理及自愿承担平台中有偿服务相关费用。

（4）明确承诺在与招标人开展实质业务合作的全过程中，严格遵从招标人制定的服务标准及要求，自合同生效之日起车辆当日内组织到位，并符合本次招标需求的车型、车数。自中标通知书发出之日起三十日内，中标人无正当理由不与招标人签订合同的，招标人取消其中标资格。

（5）明确承诺，若中标后在实际服务过程中，仅接受招标人委派的运输任务，其余非招标人（包括但不限于招标人单位所属人员但无授权、招标人上游客户单位、招标人上游客户单位人员等）委派的运输任务造成的损失或无法结费等情形，均与招标人无关，一切后果由投标人承担，且该行为若造成招标人实际损失的，招标人有权按照双方签订的合同条款及《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》对投标人进行惩戒。

（6）明确承诺，投入生产的车辆性能必须符合《机动车运行安全技术条件》（GB 7258-2017）、《机动车运行安全技术条件》国家标准第1号修改单（GB 7258-2017/XG1-2019）、《机动车运行安全技术条件》国家标准第2号修改单（GB 7258-2017/XG2-2021），确保技术性能安全可靠；投入生产的车辆安全设施齐全（包含但不限于三脚架、千斤顶、应急救援包、灭火器、手工具等）。

（8）投标人承诺2023年1月1日至投标截止日未发生重（特）大交通安全责任事故。

（9）投标人须承诺完全满足招标人服务标准及要求。

3.7本项目不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年9月29日至2026年10月9日（北京时间，下同），按顺序完成以下步骤以获取电子招标文件：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（ style="box-sizing: inherit;">②登录中国石油招标中心网站（ Chrome浏览器登录）。具体操作请参考中国石油招标投标网（ style="box-sizing: inherit;">③本项目招标文件采用线上发售的方式。潜在投标人按顺序完成上述两项工作（在线报名和自助购买招标文件）后，待招标文件费用到达指定账号，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在“已报名项目”中进入本项目的主控台下载招标文件。

④潜在投标人在中国石油招标中心网站支付招标文件费用成功后，按照网站提供的链接自行下载购买招标文件的电子发票，不再开具纸质发票。

4.2招标文件按标段售卖，200元人民币/标段，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，自愿购买，售后不退。

4.3 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构（联系方式010-62065862）。

5. 投标文件的递交

5.1本项目采用网上提交电子版投标文件的投标方式。

①投标文件递交截止时间及开标时间： 2026 年 10 月 19 日 9 时 00 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件，逾期未上传成功的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收，视为投标人主动撤回投标文件。

②建议在投标截止时间前24小时，通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件（考虑到投标人众多造成的网站技术支持及网速影响，请提前在工作时间完成网上电子投标文件的递交）。

5.2 潜在投标人在投标文件递交截止时间前，应递交投标保证金，投标保证金递交形式为 电汇或银行保函 （不接受其他形式），投标保证金的金额详见招标文件。具体操作请参考中国石油招标投标网（ style="box-sizing: inherit;">5.3 本项目采用全流程电子招标投标的方式，潜在投标人需要使用U-key才能完成线上电子投标工作，所有首次参与中国石油招标项目的投标人必须办理U-key。具体操作请参考中国石油招标投标网（ style="box-sizing: inherit;">①2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key，需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标；2016年5月20日后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。

②对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台正常使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。

③对于需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主联系中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

6. 开标

6.1 投标文件递交截止时间及开标时间（线上开标）： 2026 年 10 月 19 日 9 时 00 分。

6.2 开标地点（线上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

6.3 本项目采用线上开标的方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，无现场开标仪式。

6.4 有关账号注册、项目报名、费用支付、U-key办理与使用、线上投标等操作问题请咨询技术支持团队工作人员。咨询方式如下：

①关注“能源一号网官方服务号”公众号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复。

②工作日9:00至16:30拨打咨询电话：4008800114，语音回复“中国石油招标投标电子交易平台”。

7. 联系方式

2026年9月