基本信息

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采购单位信息

标段/包信息/

公告内容

中粮粮油工业（巢湖）有限公司

2026年机电零星维修工程项目

采购文件

采购公告

采购项目名称：巢湖工厂2026年机电零星维修工程项目

采购项目编号：YZ20260506000004-0001

采购项目概况：本次采购人为中粮粮油工业（巢湖）有限公司，简称“巢湖工厂”，采购项目资金来自自有资金，出资比例100%。该项目已具备采购条件，现以☑竞价采购方式进行☑公开□邀请采购。

采购联系人：张文龙

联系方式：18679020800

详情见中粮E采供应链采购平台（

第一章采购概况

第二章响应供应商资格要求

第三章响应供应商须知

第四章合同条款及格式

中粮粮油工业（巢湖）有限公司

零星工程合同

合同编号：

签订地点：安徽居巢经济开发区旗山路

签订时间：

甲方：中粮粮油工业（巢湖）有限公司

地址：安徽居巢经济开发区旗山路

电话：0551-82350283

开户银行：中国农业银行巢湖市居巢支行营业部

账号：12-158501040009026

税号：913401005563399159

乙方：

地址：

电话：

开户银行：

账号：

税号：

经甲、乙双方友好协商，依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规要求，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方签订本合同，共同遵守执行。

1、工程名称、执行日期、合同金额及乙方项目负责人

2、工程主要内容及要求

巢湖工厂2026年机电零星维修工程项目，本合同全部为作业单类合同（单项预算3万元以内），甲方以作业联系单的方式安排零星作业。（详见合同附件工程量报价清单）

3、质量与验收

1、工程质量按照《建筑工程质量管理条例》及相关法律法规执行，乙方应保证工程内容均符合工程技术规范要求，并经甲方确认质量无缺陷后进行验收。

2、乙方应按照国家、行业标准、规范和设计的要求以及甲方代表依据合同发出的指令施工，随时接受甲方代表及其委派人员的检查、检验、监督，为检查、检验提供便利条件，质量验收必须达到合格。对不合格的分项工程，乙方应按规范要求并按甲方代表及委派人员的要求施工、修改，并承担由乙方自身原因导致返工、修改等直接或间接的一切的费用。

3、隐蔽工程验收。工程具备覆盖、掩埋条件或达到条款约定的部位，乙方自检合格后在隐蔽施工前24小时通知甲方验收，验收合格后方可进行隐蔽工程施工。

4、工程具备竣工验收条件后，双方根据国家工程竣工有关规定进行验收。

4、支付条款

本合同生效，乙方每季度提交一次结算申请单，甲方根据乙方提供的结算申请进行现场验收，验收合格且收到乙方开具税率为9%的增值税专用发票后30日内，甲方支付已完成工程97%结算款。

质量保证金为工程结算总价的3%，自工程竣工验收合格起1年质保期界满无质量问题且采购人无维修支出后30天内退还乙方，不计利息。如质保期间发生质量问题，乙方应在接到修理通知之日后12小时内派人修理，否则，甲方有权单方决定没收质量保证金，不足以弥补质量损失的，由乙方支付；甲方也可委托其他单位或人员修理，由此产生的维修费用，甲方在质量保证金内扣除，不足部分，由乙方支付。

5、工程期限

具体期限为合同签订生效日期后12个月或达到合同金额，以先到为准。中选人在每次收到采购人作业联系单后，12小时内需赶赴现场（紧急情况下需4小时内赶赴现场），在联系单规定的工期内完成施工内容，清理完现场并撤场。

6、工期延误

1、延期开工。乙方因故不能按时开工，应在约定的开工日期12小时内，向甲方提出延期开工的理由和要求。甲方代表应在12小时内书面答复乙方。甲方同意延期要求或12小时内不予答复，工期相应顺延。如乙方理由不充足，甲方不同意延期或乙方未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。

2、暂停施工。甲方代表认为必要时，可提出暂停施工要求并在停工后48小时内提出处理意见。乙方在实施甲方代表处理意见后，应及时提出复工要求，甲方代表在24小时内予以答复。甲方未能在规定时间提出处理意见，或收到乙方复工要求时限内未予答复，乙方可自行复工，停工责任在甲方的，由甲方承担经济支出，工期相应顺延。停工责任在乙方的，由乙方承担发生费用。甲方要求乙方暂停施工，乙方超过8小时不按照甲方意见处理的，甲方有权解除合同。

3、工期延误。因下列情况造成竣工日期推迟的，乙方在情况发生后三天内向甲方提出书面报告，甲方在收到书面报告后三天内予以确认答复，经甲方代表同意，工期相应顺延，甲方不同意延期或乙方未在规定时间内提出延期要求，工期不予顺延。

3.1工程量变化和设计量变更

3.2一周内，非乙方原因停水、停电、停气影响施工造成停工累计超过8小时。

3.3施工中遇到不可预见障碍物或古墓、文物、流沙等需处理时。

3.4甲方未按约定时间供应材料及甲方代表签认同意给予顺延的情况。

3.5不可抗力（指战争、动乱、空气飞行体坠落或其他非甲乙双方造成的爆炸、火灾，以及协议条款约定的等级以上的风、雨、雪、震等对工程造成损害的自然灾害）。

7、甲方工作

1、办理施工所需证件、批件，清理场地，修复现场干道，保证运输畅通。

2、将施工所需水、电源、线路从施工场地外部接至施工现场双方商定地点，并保证施工期间的需要。

3、甲方不按合同约定完成工作，工期相应顺延。

8、乙方工作

1、乙方在施工过程中应服从甲方统一管理。

2、乙方需为其施工人员办理人身意外险，乙方所有人员由乙方负责，若在施工过程中发生事故造成损害，由乙方承担责任。

3、乙方需在工程开工前对需要进行高危作业的施工人员进行健康体检，体检合格者方可上岗。

4、乙方需在工程开工前对施工人员进行安全教育，乙方必须服从甲方对本工程安全施工的监督管理。乙方施工过程中违反国家有关法律法规，受到政府经济、刑事处罚的，一律由乙方自行承担解决。

5、乙方必须按批准的进度计划组织施工，接受甲方对进度的检查监督。

6、已竣工工程在验收之前，负责对已完工程的成品保护。保护期间发生损坏、丢失系乙方责任由乙方负责免费修复及完善补充，系甲方提前使用后发生损坏的修理费用由甲方承担。

7、严格执行合肥市关于施工现场管理的有关规定，交工前清理现场达到建筑物无污染，现场无建筑垃圾，同时需将建筑垃圾外运并按合肥市环保要求处理，涉及危险废物，如油漆桶等危险废物，必须委托有资质的公司进行合规处置，其发生的相关费用包含在合同价款中。

9、材料设备供应

1、乙方采购的材料设备应符合设计和规范要求。

2、根据工程需要，经甲方书面批准，乙方可使用代用材料。

3、甲方委托乙方采购的材料设备，采购前，在价格、质量方面应取得甲方同意签证，价格由甲方承担。

4、乙方物资进场前需报甲方现场确认，若乙方所采购的材料设备不符合本合同的要求，则甲方有权要求乙方免费更换材料设备达到合同要求，同时乙方应按合同总价款的5%向甲方支付违约金。

10、作业人员要求

1、乙方应建立满足本合同项下机电零星工程施工需要的稳定作业队伍，确保常备有效作业人员不少于10人，并根据甲方下发的作业单工作量、施工范围及工期要求，合理配置现场施工人员，保证施工效率。

2、对于小型、零星、简单作业任务，乙方可根据实际工作量合理安排施工人员，确保按作业单工期完成即可。

3、对于工程量较大、施工内容复杂、工期较紧的作业任务，乙方必须足额配置作业人员，严禁仅安排2-3人消极施工、拖延工期、磨洋工。乙方未按要求足额配置作业人员，每发现1人次配置不足，向甲方支付500元/天违约金；累计3人次及以上，违约金升级为1000元/天。

4、乙方应及时响应甲方作业单指令，按要求准时进场、规范施工，不得因人员不足影响现场作业进度，严格按照作业单工期保质保量完成任务。因人员不足导致作业单工期延误的，每延误1天，乙方按该作业单合同金额的1%向甲方支付违约金；延误超过3天，甲方可直接终止该作业单，乙方承担全部返工及额外成本。

5、若乙方因人员配备不足、响应不及时、消极怠工导致作业任务延误或影响甲方生产经营，甲方有权根据实际情况暂缓支付工程款、扣除相应费用，情节严重的，甲方有权终止作业单或解除合同，由此造成的一切损失由乙方承担。

11、施工安全

乙方应保证施工与生产同时进行时的安全工作；乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，承担由于自身安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用。乙方办理自己在施工场地的人员生命财产和机械设备的保险，并支付一切费用。甲方对施工过程中的工程事故不负任何责任；若施工时给甲方造成任何直接及间接损失，由乙方负责赔偿，赔偿金由甲方在结算时直接从工程款中扣除，不足部分乙方仍应承担赔偿责任，予以补足；双方签订《工程项目承包安全环保管理协议》，作为本合同的附件。

12、违约责任

1、乙方必须保证在合同履行期间营业执照、资质证书、安全生产许可证及人员证件等其他相关证书应处于有效期内，否则构成违约行为，甲方有权单方解除合同。

2、乙方必须保证在合同规定的时间内完成合同内工程量并保证质量合格。如乙方发生其他使合同无法履行的违约行为，应赔偿其违约给甲方所造成的全部损失。

3、乙方不能按时开工或竣工每延误一天应向甲方支付作业单合同金额的1%违约金，违约金总额不超过作业单合同金额的20%，甲方有权从应付合同价款中直接扣减。延误超过3天，甲方可直接终止该作业单，乙方承担全部返工及额外成本。逾期超30天，甲方有权单方解除合同，并要求乙方承担合同总价20%的违约责任。

4、若乙方施工质量达不到设计和质量监督部门《建筑工程质量管理条例》相关要求，或工程存在任何质量问题，乙方应负责及时自费整改修复返工直至符合质量标准，还应向甲方支付合同总价20%的违约金，违约金不足以弥补损失的，乙方全额赔偿甲方遭受的全部损失。

5、除非双方将协议终止，如一方违约未导致合同无法履行，违约方承担违约责任后仍应继续履行合同，因一方违约使合同不能履行，另一方欲终止或解除全部合同，在提前十天通知违约方后，可终止或解除合同，并由违约方承担违约责任，违约方应向另一方赔偿合同总价20%的违约金。如违约金不足以弥补对方所造成的损失，则应足额赔偿。

6、上述甲方全部损失包括但不限于直接损失、间接损失、诉裁费、律师费及差旅费等所有费用。

13、纠纷解决方式

1、如设计或其他原因需对合同进行调整变更的，甲乙双方需协商一致，签订补充合同或协议明确相关事宜。

2、采用协商解决方式，协商不成，在甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。

14、其他

1、合同经甲乙双方盖章后正式生效，在质保期（工程项目竣工验收合格之日起一年）结束，并完成合同所有约定条款后，合同终止。

2、本合同一式贰份，甲方壹份，乙方壹份，贰份合同具有同等法律效力，双方共同遵守。

3、在项目实施过程中，乙方应严格按照施工方案及甲方要求的内容施工。开工前乙方应提供施工现场管理人员名单及相应资质证明文件由甲方确认并备案。甲方能够对不称职的技术人员有权调换，如发生三次仍不改正，甲方有权终止合同并主张合同总价10%的违约责任。

4、本合同附件工程项目承包安全环保管理协议、工程廉政协议责任书、工程量报价清单作为合同的有效组成部分，与采购文件、报价文件、成交通知书、甲方最终出具的工程验收单等作为本合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。

5、乙方进场前需提供危险作业管理系统所要求的相关方作业资质资料，包括但不限于人员保险足额缴纳证明(保额赔付不低于当地工伤保险规定的赔付金额)、详细施工方案、作业方案、应急预案以及针对本公司的项目培训记录及安全人员、作业人员相关从业证件和身份证复印件。

6、本合同未包括事项，双方应本着友好协商的原则办理。

附件：

1、工程量报价清单

2、工程项目承包安全环保管理协议

3、工程廉政协议责任书

甲方（盖章）：中粮粮油工业（巢湖）有限公司

乙方（盖章）：

备注：合同条款需按照规定经律师审核。实际签订的合同的标的、价款、付款方式、质量、履行期限等主要条款应当与采购文件和中选人的报价文件的内容一致。

附件1：

工程量报价清单

上述清单包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润、规费及税金（9%增值税专用发票）及合同范围内所有风险等费用，结算时依据合同清单综合单价，按照实际发生的工程量结算。本合同全部为作业单类合同，甲方以作业联系单的方式安排零星作业。

附件2：

安全管理协议

甲方（发包方）：

统一社会信息代码/身份证号

乙方：（承包方/施工方）

统一社会信息代码/身份证号

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”得方针，明确甲乙双方在施工中得安全生产责任，防止和减少安全事故，保障人员生命和财产安全，确保本工程全过程的安全管理，杜绝发生安全生产事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《民法典》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和甲方承包商制度要求，经双方友好协商，对甲乙双方的安全生产责任、权利规定如下：

1甲方的职责、权利

1.1甲方职责

甲方有责任监督指导乙方按照甲方的信息化管理系统进行承包商全生命周期管理，确保乙方正确理解和应用该系统并遵循相关要求。

作业前管理要求

开展作业前准入资质核验，审查验证乙方作业安全条件，对乙方人员进行进场安全交底。

——负责审核乙方承包资质证件及提供的各类无事故证明、保险、安全培训、作业方案、现场处置方案等文件资料。

——核验乙方安全管理机构及人员配备情况及相应安全（特种作业）资格证书；

——核验乙方作业设备设施、工具、物料、劳动保护用品等与乙方承包项目的匹配性以及安全性等；

——负责对乙方人员进行安全风险交底；

——提供必要的工作条件；

1.1.2作业中管理要求

建立信息交流机制，对乙方提报的工作计划或作业任务进行确认，开展作业监督检查，监督办理危险作业等作业许可，指导协调应急处置。

——负责审查乙方提报的《每日作业计划》；

——监督检查乙方风险管控措施和危大工程的方案落实情况，并督促整改闭环。

——负责指挥协调乙方现场安全生产事故应急救援工作，充分调动甲乙双方的应急资源。

——对承包商危险作业实施许可管理；按照变更作业相关制度实施变更作业管理；

——两个以上承包商或承包商与本单位在同一作业区域内作业，一方可能危及对方生产安全的，组织签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专人进行安全检查与协调指挥。

1.1.3作业后管理要求

组织对乙方按照甲方考核评价相关制度进行考核评价，开展项目验收。

1.2权利

1.2.1有权否决乙方的分包方案。

1.2.3有权对乙方现场安全工作不称职的现场负责人、安全管理负责人和作业人员，提出约谈、警告、调离岗位、直至撤换等要求。

1.2.4有权制止并纠正乙方作业现场的“三违”行为，遇到危及安全生产的紧急情况，有权下令停止作业。

1.2.5乙方实施过程中违反国家有关法律法规的，甲方有权决定解除与乙方之间的合同及本协议。

1.2.6有权要求乙方遵守并执行甲方制定或发布的全部的安全方面的管理制度和要求。

2乙方的职责、权利

2.1乙方责任

乙方按照甲方承包商管理制度及信息化管理系统要求，提供、上传相关资料文件，对资料的真实性、有效性、合法性负责。保证在作业过程中严格遵守国家相关安全管理法规和甲方内部关于安全生产管理得相关规定，确保施工作业中在安全合规得前提下有序开展，同时确保施工项目的安全及质量的使用要求。

2.1.1作业前工作要求

提供企业相关信息，签订安全协议，接受安全条件审查，开展安全培训交底工作。

——提交资质证件、无事故证明、人员保险、人员资格证书、安全培训、作业方案、现场处置方案等文件资料，并对真实性、有效性和合法性负责。

——配备安全管理机构及人员；

——配备作业设备设施、工具、物料、劳动保护用品等物品，并对符合性、安全性和完好性负责；

——负责对乙方作业人员进行安全风险交底；

——严禁违法分包和挂靠资质。如违反，则甲方有权决定解除与乙方之间的合同及本协议。

2.1.2作业中管理要求

按照甲方要求参加值班例会或项目例会，按时提报的工作计划或作业任务，定期开展安全检查并整改关闭，按照规定办理危险作业等作业许可，开展安全事故应急处置。

禁止擅自改变每日作业活动的性质、范围和条件，禁止在作业任务规定时间之外开展作业，禁止在无人监管的情况下开展作业。

——负责提报的《每日作业计划》；

——按照施工方案落实风险管控措施；

——负责指挥现场安全生产事故应急救援工作，并及时向甲方报告，并积极配合甲方的应急指挥、协调事故救援工作。

——按照甲方制度要求，危险作业办理许可方可作业；按照甲方变更作业相关制度实施变更作业管理；

——特种作业人员须持有与作业相应的、合格的特种作业证，特种设备操作人员需持有效的特种设备操作员证；

——现场存在交叉作业时，应服从甲方协调、指挥。

——施工过程中，存在重大变更（方案、工具、人员等）或重大隐患、事故征兆以及事故的情况，应及时、如实报告甲方。

——涉及危大工程的，根据《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》及甲方相关制度标准，组织编制危大工程专项施工方案。

——作业过程中违反国家有关法律法规造成损失的，承担相应责任，若因此给甲方造成损失或处罚的，承担经济损失。

——作业过程中严禁使用国家明令禁止使用或耗能大、对环境造成较大破坏的设备设施，运输车辆需符合排放标准