深圳供电局有限公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究服务专项公开询比
采购公告
（采购编号：CG0900062002299174）
1.采购条件
本采购项目深圳供电局有限公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究服务专项公开询比，采购人为深圳供电局有限公司，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询比采购。
2.项目概况和采购范围
2.1项目概述：公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究项目
2.2采购范围：编制南方电网公司非管制类改革后集团管控模式研究报告，并协助完善公司治理文件，具体包括以下四方面内容：
一是政策梳理、现状诊断及对标分析。系统梳理国资委关于国有企业集团管控的相关政策要求，全面调研公司及下属非管制类单位的业务特点、发展阶段、管理现状及现行管控模式运行情况，分析调研国内外先进能源企业在多元化业务及非管制领域的集团管控实践，提炼可借鉴的路径与核心要素。
二是差异化管控与授权体系设计。结合企业战略定位与非管制类业务改革目标，提出“战略-运营-财务”等差异化管控模式的适用建议；明确集团总部与非管制类单位在战略规划、投资决策、人事任免、考核分配、风险监控等关键事项上的权责划分；设计关键管控流程及配套的授权清单，建立授权放权动态调整机制，确保方案兼具规范性与灵活性。
三是治理型管控与关键职能穿透式管理机制设计。围绕如何通过治理手段实现穿透式监管，重点研究：安全责任落实的治理路径，推动董事会定期听取安全报告、派出董事提管理建议等机制；财务风险监控与分红机制，强化财务分析与运营监测；采购与供应链合规管理，防范关联交易风险。同时，研究如何完善派出人员全周期管理，包括选派标准、履职考核、职级管理及激励约束机制，推动深改后企业建立市场化劳动用工机制。
四是制度体系衔接与落地实施路径。研究将优化后的管控模式系统性地嵌入公司制度文件，提出相关制度的修订建议。设计优化方案的落地实施步骤，明确试点范围、责任分工、时间节点及过渡期风险控制措施，建立管控模式运行效果的定期评估机制，持续迭代优化，并协助完善公司治理主体权责清单、法人层级权责清单、治理制度等相关治理文件。
采购金额：50.836 万元；服务期：自合同签订之日起至2026年12月15日
2.3项目实施地点：深圳市
2.4资格审查方式：资格后审
2.5采购分类：专项
2.6项目类别：服务
2.7标的清单及分包情况：
序号 | 标的名称 | 标包名称 | 预计采购金额（万元） | 最高限价（万元） | 是否特殊包 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究项目 | 非管制类改革后集团管控模式优化研究项目 | 50.836 | 50.836 | 否 | / | / |
结算方式：结算时按中标结果及合同结算条款进行结算。
3.供应商资格要求
3.1通用资格要求
通用资格要求 |
序号 | 内容 |
1 | 供应商必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（ style="height: 14.0px"> | 2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。 |
4 | 其他不得存在的情形：南方电网公司或公司暂停或取消其投标资格且未解除的。 |
3.2专用资格要求
专用资格要求 |
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 不接受联合体投标。 | 公司2026年非管制类改革后集团管控模式优化研究项目[非管制类改革后集团管控模式优化研究项目] |
4.采购文件获取
4.1采购文件获取方式
本采购项目采用电子招标采购方式，根据《电子招标投标办法》规定，供应商应当在采购公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加响应者，在采购文件发售截止时间前通过南方电网供应链统一服务平台（ style="color:#000000;font-size:10.5pt;font-family:宋体;mso-fareast-font-family:宋体;mso-bidi-font-family:'Times New Roman';lang:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-ansi-language:AR-SA;">并免费获取电子采购文件，在响应文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、响应文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理（网址： style="color:#000000;font-size:10.5pt;font-family:宋体;mso-fareast-font-family:宋体;mso-bidi-font-family:'Times New Roman';lang:EN-US;mso-fareast-language:ZH-CN;mso-ansi-language:AR-SA;font-weight:bold;">预留足够的时间（提前2-3个工作日），由于自身原因造成无法响应的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2采购文件获取时间
获取开始时间：2026年05月11日18时00分00秒
获取结束时间：2026年05月15日18时00分00秒
4.3供应商要求澄清采购文件截止时间：2026年05月16日18时00分00秒
5.响应文件的递交
5.1响应文件递交方式：
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