东台市安弶河治理工程勘察设计招标公告











东台市安弶河治理工程勘察设计招标公告

1.招标条件

根据《省水利厅关于印发<全省水利重点工程及市县自办项目前期工作三年滚动推进安排意见（2024~2026年）>的通知》（苏水计〔2024〕17号），东台市水务局拟开展东台市安弶河治理工程前期工作。现对东台市安弶河治理工程勘察设计进行公开招标，招标人为东台市水利工程建设中心，招标代理机构为江苏智汇锡建工程项目管理有限公司。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：东台市安丰、富安、许河、三仓、新街等五镇境内。

安弶河西起通榆河,东至方塘河北支，流经安丰、富安、许河、三仓、新街等五镇，长34千米，底宽10～20米，底高程-0.5米，边坡1:3；方塘河北支南起方塘河，北至三仓河，流经新街、三仓、弶港三镇，长8.2千米，底宽18米，底高程-0.5米，边坡1:3。

2.2项目建设内容：疏浚安弶河（新榆河～方塘河北支）约32.42千米，两侧新建护岸，拆建、加固桥梁，拆闸建桥；疏浚方塘河北支（方塘河～三仓河）约8.2千米，两侧新建护岸等，估算总投资约17000万元。

2.3招标范围：本次勘察设计招标共一个标段，招标内容包括工程治理方案、初步设计、招标设计（提供图纸、技术标准、带编码的招标工程量清单、项目预算和最高限价编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更和结余增做工程设计）阶段的勘察设计，工程设计报批、招标、实施、验收、后评价阶段的设计服务，以及社会稳定评估、环境影响评价、临时用地、水土保持方案、航道通航影响评价、施工期环境监测等（不限于）项目审批、开工前置要件相关全部报告编制和报批服务，并提交各阶段相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括电子版）。

2.4 服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止，暂定720天。

各阶段设计周期要求：签订合同后90天内完成治理方案并送审，治理方案审查通过后30天内提交初步设计送审稿报主管部门审查，在初步设计通过审查（咨询）后30天内提供修改完成的初步设计文件（含概算）；招标设计及施工图设计完成时间另行商定。测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求。后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收等相关服务至完全终止结束。



3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

能够承担水利工程勘察、设计服务的独立法人，并同时符合下列资格要求：



资质证书：



同时具备下列资质证书：

a.设计资质：工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级（含乙级）以上；或水利行业（灌溉排涝或河道整治）专业设计乙级及以上资质；（提供资质证书）

b.勘察资质：工程勘察综合甲级资质；或同时具有岩土工程勘察乙级及以上和工程测量专业乙级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）资质。（提供资质证书）

（2）业绩要求：投标人自2021年4月1日以来（以实施方案（初步设计）批复时间为准）具有工程概算投资额 ≧3000万元的类似工程设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。业绩须提供合同协议书和实施方案（或初步设计）批复文件（或行政许可文件）。投标人如为联合体业绩，则为牵头人单位业绩，并同时提供联合体协议书以证明为牵头人单位业绩。

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态。基本存款账户至开标前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。若为联合体投标，则联合体各方均应满足财务要求。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

（4）项目负责人（兼任设计负责人）要求：具有水利类专业高级及以上技术职称；如联合体投标，项目负责人必须是牵头单位的正式职工。（提供在本单位从投标截止之日前3个月（投标当月不算），任意一个月的社会养老保险缴费的证明材料。）

（5）其他要求：被“信用中国”网站、列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

3.2 本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：联合体仅限于“设计+勘察”组成联合体投标，组成单位不超过2家，由设计单位牵头，并且签订联合体协议书（格式详见投标文件格式）。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

从本公告发布之日起至投标截止时间止为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

5.1.1到盐城市公共资源交易中心办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网-办事指南()，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市全行业一体化招投标平台（网址：

5.1.2登录盐城市全行业一体化招投标平台，网址为：

5.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件发售期内投标人使用单位数字证书登录交易平台免费下载获取招标文件（含附件）。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年4月20日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6.2开标模式及递交方式：不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

7.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

8.评标标准和方法

8.1评标方法：综合评估法。技术建议书采用暗标评审。

8.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。









评审因素

评审标准





1.营业执照

具备有效的营业执照或事业单位法人证书





2.资质要求

符合招标公告第3.1（1）项规定





3.业绩要求

符合招标公告第3.1（2）项规定





4.财务要求

符合招标公告第3.1（3）项规定





5.项目负责人资格

符合招标公告第3.1（4）项规定





6.其他要求

符合招标公告第3.1（5）项规定





7.社会保险

符合第六章“投标文件格式”规定（社会保险证明指社会保险经办机构出具的在本单位从投标截止之日前3个月（投标当月不算），任意一个月的社会养老保险缴费记录清单。





8.联合体投标人

符合招标公告第3.2款规定





14.分包人资格

符合第二章“投标人须知”第 1.11.1 项规定





15.不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形





16.资格审查资料的特殊要求

符合第二章“投标人须知”第3.5项规定









8.3评标基准价的计算方法：

S=T×A+B×（1-A）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

A—T在评标基准价中所占的权重，A=0.6；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：

剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在10家（含）以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在10家以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。③若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

本次最高投标限价为：计算基数*100%，计算基数：初步设计批复概算中的勘察设计费和前置要件编制费之和。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。







分值构成(总分100分)

W=A+B+C（A、B、C对应内容重新划分如下） A： 1.投标报价：35分 2.商务： 2 分 B： 3.资源配置：15分 C： 4.技术建议书：48分







8.4分值构成







条款号

评分因素

评分标准

分值





2.2.4（1）

商务评分标准

投标人业绩

投标人自2021年4月1日以来（以实施方案（初步设计）批复时间为准）具有工程概算投资额 ≧6000万元的类似工程设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意。业绩须提供合同协议书和实施方案（或初步设计）批复文件（或行政许可文件）。投标人如为联合体业绩，则为牵头人单位业绩，并同时提供联合体协议书以证明为牵头人单位业绩。注：资格条件业绩不参与评分，投标人业绩和项目负责人业绩不可兼得。

2





资源配置评分标准

项目负责人（兼任设计负责人）

1.项目负责人具备注册土木工程师水利水电工程（水工结构或水利水电工程规划）注册证书的，得2分。 2.项目负责人自2021年4月1日以来（以实施方案（初步设计）批复时间为准）具有工程概算投资额 ≧6000万元的类似工程设计业绩，成果文件已经取得有关部门批复同意担任项目负责人（或设计技术负责人）的业绩。有一个得2分，最多得2分。   提供合同协议书和实施方案（或初步设计）批复文件（或行政许可文件）。 注：资格条件业绩不参与评分，投标人业绩和项目负责人业绩不可兼得。

4





技术负责人

技术负责人具有水利类专业高级（含）以上技术职称证书的得1分；具有注册土木工程师水利水电工程（水工结构或水利水电工程规划）注册证书的得2分。

3





勘察专业负责人

勘察专业负责人具有工程类高级（含）以上技术职称证书的得1分；具备注册土木工程师（岩土）证书得1分。

2





各专业设计负责人

投标人配备的各专业设计负责人（规划、测绘（测量）、水工结构、造价、水保、移民等专业），配备齐全得3分，每少一个专业扣0.5分（同一人只认一个专业）。上述人员具有工程类高级（含）以上技术职称每人得0.5分，最多得3分。 备注：专业应以提供的注册证书或资格证书所示专业为准，否则不予认可。

6





注：以上人员须提供相应证书（同一人只认一个专业）同时提供在本单位从投标截止之日前3个月（投标当月不算）任意一个月的社会养老保险缴费的证明材料，否则不予得分。







8.5评分因素与评分标准









技术建议书





条款号

评分因素

评分标准

分值





2.2.4（2）

技术建议书评分标准 （暗标）

项目任务落实与管理

项目任务落实与管理表述合理、符合实际，内容全面得5分，有缺陷的扣0.1-2.5分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

5





项目理解与总体设计思路、勘察计划

项目理解与总体设计思路、勘察计划表述合理、符合实际，内容全面得6分，有缺陷的扣0.1-3分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

6





勘察设计重点、难点与对策措施

勘察设计重点、难点与对策措施表述合理、符合实际，内容全面得6分，有缺陷的扣0.1-3分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

6





主要设计方案与比较

主要设计方案与比较表述合理、符合实际，内容全面得6分，有缺陷的扣0.1-3分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

6





质量要点与保证措施

质量要点与保证措施表述合理、符合实际，内容全面得5分，有缺陷的扣0.1-2.5分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

5





进度计划与保证措施

进度计划与保证措施表述合理、符合实际，内容全面得5分，有缺陷的扣0.1-2.5分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

5





勘察设计安全保证

勘察设计安全保证表述合理、符合实际，内容全面得5分，有缺陷的扣0.1-2.5分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

5





工程造价控制

工程造价控制表述合理、符合实际，内容全面得3分，有缺陷的扣0.1-1.5分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

3





审批前置要件办理工作安排

审批前置要件办理工作安排表述合理、符合实际，内容全面得3分，有缺陷的扣0.1-1.5分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

3





施工招标及施工期服务

施工招标及施工期服务表述合理、符合实际，内容全面得2分，有缺陷的扣0.1-1分，以0.1为计分单位，无表述不得分。

2





减少设计变更措施

减少设计变更的措施表述合理、符合实际，内容全面得2分，有缺陷的扣0.1-1分，以0.1为计分单位，无表述不得分

2





2.2.4（3）

投标报价评分标准

投标报价得分

报价得分：最高得分35分，最低得分0分。 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%。 1.投标价与评标基准价相同的得35分； 2.偏差率每高一个百分点，在35分的基础上扣1分； 3.偏差率每低一个百分点，在35分的基础上扣0.5分； 注：按四舍五入原则，保留2位小数，采用内插法计算。

35





3.2.5

投标人最终得分的计算方法

按盐城市招投标平台电子评标专家赋分汇总软件记分。 投标人最终得分，除由经济造价评委评分的评分因素外； 其他部分由全体技术标评委分别对其他部分全部评分因素评分，并计算出各自合计分值，投标人最终得分按算术平均值计算（去掉一个最高分、一个最低分，保留两位小数，小数点第三位四舍五入）。









 

 

9.其他内容

(1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。监管部门：东台市水务局 0515-69890862。

(2)“盐城开标大厅系统”网址为：

(3)投标文件制作工具为GEB8下载网址为：相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载---广联达制作工具下载（网址：

(4)开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

(5)使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线:02589631967 CFCA盐城专线:18061882568。

(6)系统操作指导请联系:薛工13338617805蔡工15358238096张工15396887667樊工15665152340。

 

10.发布公告媒介

本招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（

11.联系方式

招 标 人： 东台市水利工程建设中心        

地    址： 东台市望海东路41号 

联 系 人： 周先生      

联系电话： 0515-69199970  

招标代理机构：江苏智汇锡建工程项目管理有限公司 

地    址：无锡新区汉江北路171-19号

联 系 人： 王先生    

电    话：19852482685  

 

 

 

 

2026年  3 月 25 日