西南油气田分公司开发事业部2026-2027年度试油压裂工程含油废弃物、含油废液转运及处置技术服务

西南油气田分公司开发事业部2026-2027年度试油压裂工程含油废弃物、含油废液转运及处置技术服务招标公告

招标编号：ZY26-XN435-FW0187-01

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司开发事业部2026-2027年度试油压裂工程含油废弃物、含油废液转运及处置技术服务已由西南油气田分公司开发事业部以西南司招申（2025）字第958号批准，项目业主为西南油气田分公司开发事业部，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司开发事业部。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：西南油气田分公司开发事业部2026-2027年度试油压裂工程含油废弃物、含油废液转运及处置技术服务。

2.2项目概况：开发事业部井工程试油、压裂施工过程中，将产生一定量含油废弃物、含油废液。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及《钻井废物处理技术规范》等相关法律法规、标准与规范要求，试油压裂工程含油废弃物、含油废液需要及时合规转运及处置，确保项目实施过程中环保风险受控。本项目估算金额 5000万元（含税）。

2.3招标范围：西南油气田分公司开发事业部2026-2027年度试油压裂工程含油废弃物（满足吨桶或罐车转运要求，吨桶或罐车由中标人负责）和含油废液（满足可泵送、可自然流动要求），按国家相关要求转运、并完成处置。本项目根据生产运行计划预估服务期内将产生含油废物约1.5万吨，因油气勘探开发具有不确定性，招标人不承诺最低工作里。合同生效后，甲方根据生产需要下达委托，并按实际工作里进行结算。若双方未能就具体委托达成一致，乙方不得以工作里不足为由追究甲方违约责任。本次招标不划分标段。

2.4工期（服务期或交货期）：中标通知书发出之日起一年，具体履约时间以合同约定时间为准。

2.5施工地点（服务地点或交货地点）：开发事业部项目施工现场所在地。

2.6质量标准：（1）严格执行国家法律法规、行业相关标准规范、满足项目试油压裂工程含油废弃物、含油废液转运及处置的要求。（2） 投标人按照招标方进度和工作质量要求，完成委托井试油压裂工程含油废弃物、含油废液转运及处置技术服务。

2.7最高投标限价：1080元/吨（不含税）。超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.8定标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人(N)≥7家，推荐前6名为中标候选人，确定前5名为中标人；

若通过初步评审的有效投标人(N)=6家，推荐前5名为中标候选人，确定前4名为中标人；

若通过初步评审的有效投标人(N)=5家，推荐前4名为中标候选人，确定前3名为中标人；

若通过初步评审的有效投标人(N)=4家，推荐前3名为中标候选人，确定前3名为中标人；

若通过初步评审的有效投标人(N)=3家，推荐前2家为中标候选人，确定前2名为中标人；

当(N)＜3时，由评标委员会从价格、商务和技术等方面综合判定是否具备竞争性，若具备竞争性，推荐所有有效投标人为中标候选人，确定排名第1的中标候选人为中标人。如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3. 投标人资格要求

*3.1投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2本项目不接受联合体投标，不允许代理商投标。

允许分包，允许分包内容及要求：本次招标试油压裂工程含油废弃物、含油废液处置主体工作不允许分包。若投标人将含油废弃物、含油废液处置主体工作进行分包，一经查实，招标人有权终止合同并扣除履约保证金。

试油压裂工程含油废弃物、含油废液转运工作允许分包，运输单位必须具有道路运输经营许可证，且经营范围包括危险废物运输。

若投标人自行承担运输，则须提供其自身的《道路运输经营许可证》（经营范围须含危险废物运输）。若投标人将运输工作分包，则须在投标文件中明确分包意向，并提供分包商的《道路运输经营许可证》（经营范围须含危险废物运输）及双方签订的意向分包协议。无论是否分包，投标人均应对运输环节的安全与合规承担全部责任。

*3.3资质要求：按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，试油压裂工程含油废弃物、含油废液的经营单位，应当按照国家有关规定申请取得有效的危险废物经营许可证，且核准经营危险废物类别包含（HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码900-210-08），核准经营规模不低于10000吨/年，须提供有效的证书扫描件。运输单位必须具有道路运输经营许可证，经营范围包括危险废物运输，需加盖投标人和运输单位的公章。

*3.4人员资格和要求：投标人必须设有安全组织机构，配备有专职的安全环保管理人员。证明材料需提供：①身份证复印件；②人员社保证明，社保缴费证明是指，由社保部门出具的主要人员在该投标人单位最近3个月连续缴费证明，从招标文件开始下载时间的上一个月或上上个月起算，往前推3个月的连续、不间断的缴费证明，企业设立不足3个月的可少于3个月；新聘人员提供至少1个月在该投标人单位的社保缴费证明并提供聘用合同；③学历证书复印件。

*3.5业绩要求：投标人自2022年1月1日至投标截止时间已完成不少于1个类似项目。类似项目:HW08含油废弃物处置项目。业绩证明材料：合同扫描件、发票扫描件相关结算资料。

*3.6财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供2023年至投标截止之日中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.7信誉要求

*3.7.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.7.2投标人具有良好的商业信誉，投标人2022年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.7.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（ style="box-sizing: inherit;">（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（ style="box-sizing: inherit;">（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*3.7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上*3.7.1-*3.7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*3.7.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过国家企业公示系统（网址： href=" style="box-sizing: inherit; text-decoration-line: none;"> style="box-sizing: inherit;">*3.7.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。