| 附录: 附 录： 附录1 资格审查条件（资质最低要求） 资质最低要求 | 同时具备： （1）有效的企业法人营业执照； （2）有效的石油化工工程施工总承包叁级或以上资质； （3）建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质； （4）有效的特种设备生产许可证，许可项目：承压类特种设备安装、修理、改造，许可子项目：长输管道安装（含修理、改造）（GA1）；或有效的特种设备生产许可证，许可项目：压力管道安装，许可子项目：长输管道安装（GA1）； （5）有效的安全生产许可证。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种设备生产许可证的扫描件(各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。 3、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。 5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩最低要求 | 近5年内独立完成过1个合同金额1000万元及以上的油（气）管道输送工程的新建或迁改或保护施工业绩。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。 2、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：业绩证明材料应提供合同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。 3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。 4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2021年1月1日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的签发时间为准。 5、油（气）管道输送工程保护施工业绩应当包括设置管道保护涵，对管道采取加强级防腐措施，设置管道阴极保护装置的工作内容。 6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉最低要求 | 1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： (1)在国家企业公示系统(http：// style="font-family:宋体">中被列入严重违法失信企业名单的； (2)在“中国执行信息公开网”（ style="font-family:宋体">）中被列入失信被执行人名单； (3)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的； (4)其他在“信用中国”网站(http：// style="font-family:宋体">中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 |
注：1、本表中“近三年”是指从2023年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）
人员 | 最低数量 | 主要人员最低要求 | 项目 经理 | 1 | 同时具备： 1、持有建设行政主管部门颁发的机电工程专业一级注册建造师注册证书； 2、持有安全生产考核B类合格证书。 |
注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。 2、证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址： style="font-family:黑体">）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。（3）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2025年6月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。 3、投标人应按第七章投标文件格式“5 其他资格审查材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。 4、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录5 重大偏差一览表
序号 | 评审因素 | 重大偏差认定标准 | 1 | 投标文件 | 在评标过程中，投标文件不能正常打开 | 2 | 投标人 名称 | 投标人名称（仅指：投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照或资质证书或特种设备生产许可证或安全生产许可证不一致，且未提供相关部门的合法批件。 | 3 | 投标文件的签署 | 投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差： a.投标文件封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章； b.投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章； c.投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。 | 4 | 投标文件的内容 | 投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、拟投入本项目的主要人员资历表、主要人员到岗承诺函、报价文件、技术文件。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。 | 5 | 投标报价 | 有两个及以上的报价（指投标一览表中的报价），或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表中的投标总报价不一致 | 6 | 招标文件的获取 | 未从“电子交易平台”下载 | 7 | 营业执照 | 未提供营业执照或提供的营业执照无效 | 8 | 基本账户开户证明 | 采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之一，否则属于重大偏差：（1）有效的基本账户开户许可证；（2）基本存款账户信息。 | 9 | 资质 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）有效的企业法人营业执照； （2）有效的石油化工工程施工总承包叁级或以上资质； （3）建设行政主管部门颁发的有效的防水防腐保温工程专业承包二级及以上资质； （4）有效的特种设备生产许可证，许可项目：承压类特种设备安装、修理、改造，许可子项目：长输管道安装（含修理、改造）（GA1）；或有效的特种设备生产许可证，许可项目：压力管道安装，许可子项目：长输管道安装（GA1）； （5）有效的安全生产许可证。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种设备生产许可证的扫描件(各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。 4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 注：各项证书封面、封底、空白页可不附。 | 10 | 业绩 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年内独立完成过1个合同金额1000万元及以上的油（气）管道输送工程的新建或迁改或保护施工业绩。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。 3、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：业绩证明材料应同时提供合同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的扫描印件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。 4、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。 5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2021年1月1日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的签发时间为准。 6、油（气）管道输送工程保护施工业绩应当包括设置管道保护涵，对管道采取加强级防腐措施，设置管道阴极保护装置的工作内容。 7、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。 | 11 | 信誉 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 3、投标人不存在下列不良状况或不良信用记录： (1)在国家企业公示系统( style="height:29px">(2)在“中国执行信息公开网”（ style="height:29px">(3)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的； (4)其他在“信用中国”网站( style="height:29px">4、“近三年”是指从2023年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。 | 12 | 主要人员 | 投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）持有建设行政主管部门颁发的机电工程专业一级注册建造师注册证书； （2）持有安全生产考核B类合格证书； 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。 （2）证明材料应附：①有效的安全生产考核合格证书。②项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平
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