国家能源局印发《电力企业应急预案评审与备案细则》（全文）

北极星电力网了解到，近日综合司下发关于印发<应急预案评审与备案细则>的通知(国能安全[2014]953号)，以下为全文：

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国家能源局综合司文件

国能综安全[2014]953号

国家能源局综合司关于印发《电力企业应急

预案评审与备案细则》的通知

各派出机构，大坝中心，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、

华电、国电、中电投集团公司，中电建、中能建集团公司，各有关电力

企业：

为进一步做好电力企业应急预案评审和备案工作，国家能源局

制订了《电力企业应急预案评审与备案细则》，现印发给你们，请

遵照执行。

国家能源局综合司

2014年12月3日

电力企业应急预案评审和备案细则

第一章总则

第一条为进一步贯彻落实《电力企业应急预案管理办法》，

加强和规范电力企业应急预案评审和备案管理工作，结合电力企业

实际，制定本细则。

第二条本细则适用于电力企业综合应急预案，自然灾害类专

项应急预案，事故灾害类专项应急预案的评审和备案工作。

公共卫生事件类、社会安全事件类专项应急预案以及电力企业

现场处置方案的评审工作可参照本细则执行

国家能源局及其派出机构可根据实际情况，要求电力企业针对

特定的风险编制相关应急预案并按本细则的规定进行评审和备案。

第二章评审

第三条电力企业应急预案编制修订完成后，应当按照本细则

规定及时组织开展应急预案评审工作，以确保应急预案的合法性、

完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性。

第四条应急预案评审之前，电力企业应当组织相关人员对专

项应急预案进行桌面演练，以检验预案的可操作性。如有需要，电

力企业也可对多个应急预案组织开展联合桌面演练，演练应当记

北极星电力网

录、存档。

第五条评审工作由编制应急预案的电力企业或其上级单位

组织。组织应急预案评审的单位应组建评审专家组，对应急预案的

形式、要素进行评审。评审工作可邀请预案涉及的有关政府部门、

国家能源局及其派出机构和相关单位人员参加。

电力企业也可根据本单位实际情况，委托第三方机构组织评审

工作。

第六条评审专家组由电力应急专家库的专家组成，参加评审

的专家人数不应少于2人，国家能源局及其派出机构负责组建全国

和区域电力应急专家库，并负责电力应急专家的聘任、应急专业培

训等工作。

第七条评审专家应履行以下职责：

（一）严格按照电力企业应急预案管理的有关法律法规规定进

行评审，不得擅自改变评审方法和评审标准；

（二）坚持独立、客观、公平、公正、诚实、守信原则，提供

的评审意见要准确可靠，并对评审意见承担责任；

（三）不得利用评审活动之便或利用评审专家的特殊身份和影

响力，为本人或本项目以外的其他项目谋取不正当的利益。

（四）不得擅自向任何单位和个人泄露与评审工作有关的情况

和所评审单位的商业秘密等；

（五）与所评审预案的电力企业有利益关系或在评审前参与所

评预案咨询、论证的，应当回避。北板星电力网

第八条应急预案评审前，电力企业应落实参加评审的人员，