河北高速燕赵驿行集团有限公司2025年服务区消防改造项目施工二标段（二次）





招标公告





1.

招标条件





本招标项目

河北高速燕赵驿行集团有限公司2025年服务区消防改造项目

已由河北高速公路集团有限公司以《关于2025年服务区供电改造、消防改造、广场改造及“节水驿站”试点建设等养护工程可行性研究报告的批复》（冀高规〔2025〕288号）批准建设，施工图设计已取得

河北高速公路集团有限公司《关于 2025 年服务区消防改造项目施工图设计文件的审查意见》（冀高建〔2025〕476号），招标方案已经



河北省交通运输综合执法监督局



核准，核准文号：

冀交招核字[2025]E029号 ；项目业主为河北高速燕赵驿行集团有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为

100%

，招标人为河北高速燕赵驿行集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工二标段（二次）进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，

双信封形式，评标办法采用合理低价法。





2.

项目概况与招标范围





2.1

项目概况





2.1.1

建设地点：衡水湖、肃宁、牛驼服务区。





2.1.2

建设规模：





本标段为对“衡水湖、肃宁、牛驼服务区”在既有服务区基础上对消防系统进行改造。





衡水湖服务区在西区新建消防泵房，扩容消防水池，新建室外消防管网及室外消火栓；综合楼内公共卫生间增设喷淋、应急照明装置，吊顶及附属灯具拆除更新。柴油发电机由手动启动改为自动启动。





肃宁服务区在西区新建地埋式一体化消防泵站，扩容消防水池，新建室外消防管网及室外消火栓；综合楼内更换消火栓系统，新增自动喷水灭火系统、手动排烟窗、固定挡烟垂壁，新建区域火灾报警系统，拆除更换应急照明和疏散指示系统等。柴油发电机由手动启动改为自动启动。





牛驼服务区在东区新建消防泵房，新建消防水池、室外消防管网及室外消火栓。柴油发电机由手动启动改为自动启动。





2.1.3

计划工期：计划开工日期2026年2月，工期1个月。缺陷责任期自实际竣工日期起计算12个月。





2.2

招标范围及标段划分：河北高速燕赵驿行集团有限公司2025年服务区消防改造项目施工



二标段：衡水湖、肃宁及牛驼服务区消防改造项目施工



准备阶段、施工阶段、竣(交)工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作。







3





．投标人资格要求







3.1

本次招标对投标人的资格要求如下:







3.1.1.

资质条件：详见附件1资格审查条件(资质最低要求)

。





3.1.2.

财务要求：详见附件1资格审查条件(财务最低要求)

。





3.1.3.

业绩要求：详见附件1资格审查条件(业绩最低要求)

。





3.1.4.

信誉要求：详见附件1资格审查条件(信誉最低要求)

。





3.1.5.

项目经理资格：详见附件1资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)。







3.1.6

其他要求：





本公告3.5修改为：

在国家企业公示系统

（





）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在“信用中国”网站（





）中被列入失信被执行人、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单和政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。本项目一标段中标人“湖南华鑫美好公路环境建设有限公司”，不得参加二标段的投标。







3.2

本次招标不接受联合体投标。





3.3

每个投标人最多可对



1



个标段投标。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为

/

信用等级的投标人，最多可对

/

个标段投标。每个投标人允许中



1



个标。对投标人信用等级的认定条件为：

/

。





3.4

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。





3.5

在“信用中国”网站（







4





．招标文件的获取







4.1

凡有意参加投标者，请于



2026年1月28日09:00时至2026年2月3日17:30时

（北京时间，下同），登录河北省公共资源交易服务平台（





4.2

招标文件每套售价

0

元，图纸及其它资料

0

元，售后不退。







5





．投标文件的递交





及相关事宜







5.1

招标人不统一组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。





5.2

投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为



2026年2

月

27

日

9

时

00

分，投标人应在投标截止时间前通过



互联网使用CA数字证书登录“河北省公共资源交易服务平台”，将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件完成上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人须在开标时间登陆“河北省公共资源交易服务平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。本公告5.3款修改为：未在投标截止时间前在“河北省公共资源交易服务平台”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“电子交易平台”将予以拒收。请投标人按要求





递交投标文件



。







5.3

逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。







6





．发布公告的媒介







本次招标公告同时在本网站、“河北省招标投标公共服务平台”（







7.





其他公示内容 









7.1

本项目采用远程异地分散双盲评标形式。





7.2

本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“河北省公共资源交易服务平台”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。





7.3

招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人，潜在投标人从河北省公共资源交易服务平台自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。







8.





提出异议渠道和方式







投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在规定时间内以书面形式向招标人或招标代理机构提出。招标代理机构：河北中昀工程管理服务有限公司，联系人：张娜、鲍金丽，联系电话：0311-89681169。







9.





本招标项目的监督部门







监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局





电话：0311-66726995、0311-66726997







电子邮箱：/









10.





本招标项目是否属于依法必须招标项目







是







11.





本招标项目是否采用双盲评审







是







12.





招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

















标段名称









付费主体









收费金额(元)













河北高速燕赵驿行集团有限公司2025年服务区消防改造项目施工二标段





无





0













13.

联系方式











招

标 人：河北高速燕赵驿行集团有限公司









地    址：河北省石家庄市桥西区科瀛智创谷32号楼









联

系 人：王芸









电    话：0311-89256052













 





招标代理机构：河北中昀工程管理服务有限公司





地    址：石家庄市桥西区红旗大街25号西清公寓9楼





联

系 人：张娜、鲍金丽





电    话：0311-89681169







14.

附件





附件1：资格审查条件





附件2：随机确定评标基准价计算方法的规则与程序





附件3：评标办法





 





附件1：资格审查条件







附录1 资格审查条件（资质最低要求）















资质要求









（1）投标人应是中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，持有有效的营业执照；





（2）具备住房和城乡建设主管部门颁发的消防设施工程专业承包二级及以上资质；





（3）具有有效的安全生产许可证。















 









附录2 资格审查条件(财务最低要求)

















财务要求









承诺为本合同所提供的营运资金(以经会计事务所或审计机构审计的财务报表2024年度中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本项目而专门开具的银行信贷证明总和不得少于200万元。













 







附录3 资格审查条件（业绩最低要求）















业绩要求









近5年内（2021年1月1日至今，以工程竣（交）工时间为准），至少完成过1项合同额不少于600万元的消防工程施工项目（施工业绩包括单独施工业绩或设计施工总承包中相应施工（所附业绩证明资料中能体现其中消防工程施工的工作内容及施工费用）业绩）。















 









附录4 资格审查条件（信誉最低要求）















信誉要求









投标人在近1年内（2025年1月1日至投标截止时间）不曾在消防工程施工项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使在消防工程施工项目合同被解除。















 



















 









附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）















岗位





数量





资格标准





在岗要求









项目经理





1





中级或以上职称；





具有二级及以上注册建造师证书（机电工程专业），注册单位须与投标人单位名称一致；具有有效的《安全生产考核合格证书》B类，登记单位须与投标人单位名称一致。





近5年内（2021年1月1日至今，以工程竣（交）工时间为准），至少担任过1项合同额不少于600万元的消防工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目总工。





目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但能够从其他项目撤离并能在本项目履约。









项目总工





1





高级或以上职称；具有有效的《安全生产考核合格证书》B类，登记单位须与投标人单位名称一致。





近5年内（2021年1月1日至今，以工程竣（交）工时间为准），至少担任过1项合同额不少于600万元的消防工程施工项目的项目总工或技术负责人或项目副总工。















 







注：项目经理和项目总工业绩包括单独施工业绩或设计施工总承包中相应施工（所附业绩证明资料中能体现其中消防工程施工的工作内容、施工费用及拟投入项目经理和项目总工在工作中担任的职务）业绩。







附件2：



随机确定评标基准价计算方法的规则与程序









一、第一信封随机确定评标基准价计算方法规则







参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：





（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；





（二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查；





（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；





（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；





（五）投标人对随机抽取过程有异议的，在“河北省公共资源交易服务平台”的项目流程中点异议按钮在线提出异议，招标人当场作出答复，并作好记录。







二、确定随机抽取代码球







用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机确定评标基准价计算方法的代码球。







三、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序







（一）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。





确定评标基准价计算方法的编号及代码球，1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。





（二）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。





（三）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）。





1

、如果抽取的评标基准价计算方法为方法一，则需要抽取评标基准价系数 K1。K1取值范围为0.975、0.98、0.985、0.99、0.995共5个数值。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球。1号球代表K1值为0.975；2号球代表K1值为0.98；3号球代表K1值为0.985；4号球代表K1值为0.99；5号球代表K1值为0.995。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场通过随机抽取方式确定一个评标基准价系数K1，并当场公布。





2

、如果抽取的评标基准价计算方法为方法二，则需要抽取最高投标限价所占比例系数K2。K2取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1～5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K2值为0.10；2号球代表K2值为0.15；3号球代表K2值为0.20；4号球代表K2值为 0.25；5号球代表K2值为0.30。在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场通过随机抽取方式确定一个最高投标限价所占比例系数K2，并当场公布。





3

、如果抽取的评标基准价计算方法为方法三，则不需要抽取系数。







四、



如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、监督人员对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。











 





附件3：评标办法







评标办法前附表













条款号





评审因素与评审标准









1





评标方法





本次评标采用合理低价法，双信封形式。





评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按评标价得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。评标价得分相等时，以评标价低的优先；评标价也相等的，以所附业绩（需符合资格审查业绩要求）累计合同金额大的优先。









2.1.1





2.1.3





形式评审与响应性评审标准







第一个信封（商务文件）评审标准（明标部分）：







（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：





a

．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工程质量、安全目标、工期、项目经理和项目总工等内容；





b

．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定。





C.

投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。





（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。





（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足招标文件投标人须知前附表第3.4.1款要求。





（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。





（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。





（6）投标人未以联合体形式投标。





（7）投标人未提出分包计划。





（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。





（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。





（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。





（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。





（12）权利义务符合招标文件规定：





a

．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；





b

．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；





c

．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；





d

．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；





e

．投标人在投标活动中无欺诈行为；





f

．投标人未对合同条款有重要保留；





（13）投标人非本项目一标段的中标人。





（14）投标人不存在投标人须知前附表4.4(1)、（2）、 (3)项规定的情形；或投标人存在投标人须知前附表4.4（2）项规定的情形，评标委员会应当要求投标人作出解释说明，评标委员会经核查未发现投标人存在串通投标、弄虚作假情形等违法行为的。







第一个信封（技术文件）评审标准（暗标部分）：







（1）

施工组织设计（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知”第10.2款的规定

。







第二个信封（报价文件）评审标准：







（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：





a

．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；





b

．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；





c

．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；





（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；





（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；





（4）投标报价大写金额能够确定具体数值；





（5）投标人未提交两个以上不同的投标报价；





（6）

投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。





（7）投标人不存在投标人须知前附表3.2.9（2）项情形；

或投标人存在投标人须知前附表

3.2.9

（2）

项规定的情形，评标委员会

应当要求该投标人作出说明并提供相关证明材料，投标人能合理说明、证明的，评标委员会认定该投标人不存在低于成本或影响履约的异常低价竞标的。









2.1.2





资格评审标准





（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。





（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。





（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。





（4）投标人的业绩符合招标文件规定。





（5）投标人的信誉符合招标文件规定。





（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。





（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第

1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。









2.2.1





分值构成（总分100分）







评标价：





100





分。











2.2.4





评标基准价计算方法







评标基准价计算方法随机抽取确定。在第一信封开标现场通过抽取器具，从以下三种办法中随机抽取确定一种方法作为评标基准价的计算方法：







所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封，  并当场计算并宣布评标基准价。





（1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价





（2）评标基准价的确定：





采取随机抽取的方式从下列方法中确定评标基准价的计算方法：







方法一：







①评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第

5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值。





②评标价平均值乘以评标基准价系数

K1，作为评标基准价 P。招标人设置评标基准价系数

K1（取0.975、

0.98、0.985、0.99、0.995

共 5 个数值）。在开标现场随机抽取确定。







方法二：







①评标价平均值的计算：





除按第二章“投标人须知”第

5.2.4

项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2 个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值：





如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6 家时，n1=0，n2=0；





6

家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10 家时，n1=1，n2=1；





参与评标价平均值计算的投标人数量≥10 家时，n1=2，n2=2。





②评标基准价

P=评标价平均值×（1-K2）+最高投标限价×K2。K2 为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。







方法三：







①评标价平均值的计算：





除按第二章“投标人须知”第

5.2.4

项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉n1个最高评标价和n2 个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值：





如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6 家时，n1=0，n2=0；





6

家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10 家时，n1=1，n2=1；





参与评标价平均值计算的投标人数量≥10 家时，n1=2，n2=2。





②评标价平均值与评标价的中位数的平均值作为评标基准价。中位数：把所有评标价按高低排序后找出正中间的一个作为中位数。如果评标价有偶数个，取最中间的两个数值的平均值作为中位数（平均值均保留

2 位小数）。





 





在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。





评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。









2.2.3





评标价的偏差率计算公式





偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价









2.2.4





评标价





100

分





评标价得分计算公式：





（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1

；





（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2

；





其中，

E1



是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1

＝2；E2

是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2

＝1。





评标价得分保留小数点后二位，小数点后第三位四舍五入。









3.3.2-3.3.5





不适用









3.5.1







投标文件相关信息的核查







本款修改为：





投标人信用情况网页截图内容与在“国家企业公示系统”中

严重违法失信名单（黑名单）信息

（不含分公司）或在“信用中国”网站中失信被执行人名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、安全生产严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（均不含分公司）的复核结果一致。





如投标人未提供相关网页截图或相关网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件或网页截图与的核查结果不一致，否决其投标。









3.8.1





评标





结果





评标委员会按照评标办法前附表“1.评标办法”的规定推荐中标候选人。









需补充的其他内容：无