赤峰市元宝山区西露天矿生活片区、七家工村片区供水特许经营项目公开招标招标公告

项目编号：D1504000001000459001

1、招标条件

赤峰市元宝山区西露天矿生活片区、七家工村片区供水特许经营项目经赤峰市元宝山区人民政府授权为特许经营项目，现决定对该项目的特许经营权进行公开招标，选定特许经营企业。招标人为赤峰市元宝山区住房和城乡建设局，项目已具备招标条件，一次招标失败，现对该项目进行二次公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1、项目名称：赤峰市元宝山区西露天矿生活片区、七家工村片区供水特许经营项目

2.2、项目地点：赤峰市元宝山区西露天矿生活片区、七家工村片区

2.3、特许经营内容和规模：由特许经营者在赤峰市元宝山区西露天矿区规划范围内、按照整体规划，开展以供水服务为基础的供水特许经营，主要负责西露天等片区供水服务的经营、维护，以保证西露天等片区生产生活用水需求。

特许经营者依法合规的开展生产经营活动，确保安全供水和提供优质服务。自主经营、自负盈亏，自行承担经营风险和生产、安全主体法律责任。

规模：西露天矿区居民用户6180户、外供215户，供水人口约18755人，年用水量总计约314198吨，其中居民用水量约188706吨，外供用水量约5521吨，单位用水量约119971吨。七家工村总计供水户数328户，其中居民用户320户、外供5户，单位用水3户。供水人口约968人，年用水量约2508吨，其中居民用水量约139吨、外供用水量约647吨、单位用水量约1722吨。

2.4、特许经营期限：自授权之日起20年，经营期限届满特许经营权终止。

2.5、特许经营范围：西露天矿区（含七家工村）职工家属区和职工家属区内学校、办公场所等范围内。

2.6、特许经营权届满后，中标人在特许经营范围内投资建设的其资产的移交及处置方式，在特许经营协议中约定。因特许经营期届满重新选择特许经营者的，在同等条件下，原特许经营者优先获得特许经营。

2.7、计划投资：政府不参与投资。

2.8、经营资金项目由中标企业自筹资金、自负盈亏、自主营业；

2.9、本项目采用特许经营模式。供应商中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定将资产进行移交，并授予供应商运营本项目的特许经营权。供应商作为特许经营者应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资建立项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、运营管理、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许经营合同规定的合作期满后，按照特许经营合同的约定将该项目特许经营权移交给政府或政府指定机构。

2.10、质量要求：达到国家及行业质量验收规范合格标准。

3、投标人资格条件

3.1、具有独立承担民事责任的能力。

3.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

3.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

3.4、要求特许经营者具有独立法入资格，并在人员、设备、资金等方面具有满足本次采购需求的能力。

3.5、特许经营者具有相应的从业经历和良好的业绩。

3.6、有依法纳税的良好记录；

3.7、在近三年的经营活动中没有违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚等重大违法记录及重大安全事故；

3.8、特许经营者需具有运营维护的管理能力；

3.9、本项目不接受联合体投标。

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标，否则均按无效标处理。

4、招标文件获取

4.1 本项目采用全流程网上招投标方式。

4.2 凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰市公共资源交易中心》(.cn)的“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，按规定流程办理信息入库及CA证书（具体办理流程详见4.5）。

4.3 完成信息入库的潜在投标人请于2023年1月11日17时30分至2023年1月17日17时30分登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，填写投标信息后下载电子招标文件，逾期将无法下载。

4.4 潜在投标人自获取招标文件之日起，应随时登陆“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，造成的后果由投标人自行承担。

4.5信息入库及CA证书办理具体流程详见赤峰市公共资源交易中心（

5、本项目采用资格后审方式。

6、投标文件的递交

6.1加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年02月08日09时00分，投标人应当在投标截止时间前递交投标文件：投标人应当在投标截止日前，登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。

6.2本项目采用无纸化电子交易模式（即不见面开标模式），投标人不需要递交纸质投标文件，开标时投标人无需到达开标现场，开标当日在投标截止时间前登陆“赤峰市不见面开标大厅”在线参加开标会议，完成远程解密、查看唱标、异议澄清等交互环节。

“赤峰市不见面开标大厅”操作流程请登录“赤峰市公共资源交易中心”，打开“赤峰不见面开标大厅”，自行下载投标人操作手册按流程进行，网址为：【

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、《》（/）、《内蒙古招标投标公共服务平台》(.cn)、《赤峰市公共资源交易中心》(.cn)上发布。其它媒介转发无效。

8、联系方式

采购代理机构名称：内蒙古数集项目管理有限公司

地 址：内蒙古自治区赤峰市松山区水榭花都B区西门1012号商厅

邮政编码：024000

项目负责人：王工

联系电话：0476-5987722/15560872227

采购单位名称：赤峰市元宝山区住房和城乡建设局

地 址：赤峰市元宝山区平庄镇哈河街东段

邮政编码：024000

联系人：杨主任

联系电话：13394116016

监督单位：赤峰市元宝山区住房和城乡建设局

联 系 人：孙主任

联系电话：0476-3511711

内蒙古数集项目管理有限公司

2023年1月11 日