连云新城金海路二期新建工程一标段施工

一、招标条件

本招标项目连云新城金海路二期新建工程（项目名称）已由连云港市发展和改革委员会以连发改行服发【2020】9号批准建设，项目业主为连云港金海岸开发建设有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云新城金海路二期新建工程一标段施工（标段）的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：连云港市连云新城

2.1.2、建设规模：连云港新城金海路二期新建工程一标段（K-1+960~K0+880），起点接连云新城金海大道跨新城闸入海水道桥西引道（K-1+960），终点至汇晶路交叉口（K0+880），全长约920m，道路规划为城市主干路，红线宽60m，主路设计速度50km/h，沥青混凝土路面。

2.1.3、招标控制价：14987.759546万元

2.1.4、工期要求：180日历天

2.1.5、质量要求：合格

2.2、招标范围：连云港新城金海路二期新建工程一标段（K-1+960~K0+880），主要内容包含道路路基路面、综合管廊（含土方、基坑支护、桩基、管廊、电气、自控与安防、给排水、燃气等）、道路雨污水、照明、交通标志标线、绿化等施工，具体详见工程量清单。

三、投标人资格要求

3.1、投标人须具备：市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）。

3.2、投标人拟派项目负责人须具备：市政公用工程一级注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证（B类），且必须满足下列条件：

（1）根据连建发【2018】421号规定，对项目负责人是否有在建工程和兼职的要求调整为标后管理，实行承诺制(由投标人就中标后不影响办理工程建设手续且项目经理在岗履职等事项签署承诺书)。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3、投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：

■3.3.1、■投标人、□项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准：2017年1月（以竣工验收证明时间为准）以来，投标人承担过建设规模550米及以上包含综合管廊的市政道路工程施工（市政道路及管廊工程均超过550米，否则不予认可。投标人可以提供1个单项合同业绩满足类似工程认定标准，也可以提供2个单项合同业绩分别满足类似工程认定标准）。

注：（1）类似工程业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。投标人须将中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于诚信库中或投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描上传至投标文件中，否则不予认可。

（3）类似业绩认定的所有资料均从企业诚信库中或投标文件中获取。

□ 3.3.2、自 / 年 / 月 / 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□ 3.3.3、自 / 年 / 月 / 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□ 3.3.4、自 / 年 / 月 / 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5、本次招标不接受联合体投标。

3.6、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2014】5号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发【2018】421号：

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人投标后不影响办理工程建设手续且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2020年8月-2021年1月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

本工程执行苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、招标文件的获取

4.1、招标文件获取时间为：2021年2月26日至2021年3月4日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；

4.3、招标文件每套售价300元，售后不退。

五、投标截止时间

5.2本工程采用不见面开标交易模式

六、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

七、评标方法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用定量评审，定标办法采用集体议事法。

定量评审：采用综合评估法。

7.1、评标入围

7.1.1、评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值（期望值=招标控制价*95%）的。

7.1.2、评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人选择评标入围方法: 方法三。

方法三∶均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1值为10%、15%、20%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2值为10%、15%、 20%、 25%、30%)最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除)，G1和G2由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。

本项目取平均值以上的7家和平均值以下的8家，合计数量为15家。评标入围过程中，当投标人平均值以上(或以下) 的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下(或以上)的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围;按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围”。

7.1.3、除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2、定量评审

本项目采用综合评估法，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入。评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

（一）投标报价（81分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价计算方法：

本项目采用方法五：ABC合成法。

评标基准价计算方法：

评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K

A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价，在初步评审后由招标人代表随机抽取确定；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果；

C=在规定范围内的最低评标价；其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

K值取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

Δ值取值范围：12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%，开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；

评标价为经初步评审后的有效投标报价。

B值抽取方法：

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围）；与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则将A值的89%以下至规定范围内(C值以上，不含 C值)的评标价作为B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%(及以上)范围内的评标价(C值以上，不含C值)作为B值抽取范围，随机抽取B值。

说明：

1）上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金应在招标文件中明确，开标时不再另行计算。

2）除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二）施工组织设计（18分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；3分

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；3分

3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；3分

4、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；2分

5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；3分

6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）；2分

7、BIM信息技术的使用；2分

说明：

（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）本工程技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1）施工组织设计采用暗标形式。施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大、小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。

2）施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

（三）业绩（1分）

投标人业绩：2017年1月（以竣工验收证明时间为准）以来，投标人承担过单项合同建设规模550米及以上的综合管廊工程施工。同时入廊管线种类包含四种及四种以上不同用途的管线（如电力、通信、燃气、供热、给排水或其他类型工程管线），否则不予认可。上述业绩有一项得1分，最高得1分。

注：（1）类似工程业绩时间认定以竣工验收证明时间为准。投标人须将中标通知书、施工合同、竣工验收证明原件扫描上传于诚信库中或投标文件中，缺一不可。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。

（2）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），并将原件扫描上传至投标文件中，否则不予认可。

（3）类似业绩认定的所有资料均从企业诚信库中或投标文件中获取。

八、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心上发布。

九、其他要求

9.1、本工程为江苏省开展改进最高投标限价编制方法的试点项目，执行苏建函价〔2020〕453号文件。控制价综合单价参考实际施工工料机消耗量，人、材、机单价参考市场价格计算，具体报价和结算等相关方法详见《工程量清单编制说明》、《控制价编制说明》及招标文件合同条款。

9.2、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

9.3、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

9.4、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://153.99.120.98:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx，用于打开招标文件并制作投标文件。

十、 联系方式

招标人：连云港金海岸开发建设有限公司 代理机构：江苏万达工程造价事务所有限公司

招标人联系人：唐工 代理机构联系人：章工

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易网

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联系电话

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黄桂松

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15896100880

15161373079

18505182641

广联达

郑磊

刘书丹

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中国金融认证中心

CA名称：CFCA

孙丽丽

耿立珍

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18005133017（同号）

17751872787(同号）

4001662366

江苏省国信数字科技有限公司

CA名称：国信CA

周梦雪

魏飞

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